简论导向新医改背景下我国公立医院平衡计分卡运用

论文导读：趋利行为,并且这样的绩效评价策略与医院战略完全脱离,使医院战略成为摆设而不能有效的执行,最终将会导致公立医院的低效率运营。没有切实有效的绩效评价系统作保证,医院的运营效率就很难得到提升,甚至找不到自身进展的正确方向和认不清社会对公立医院的需求与期望。当整个社会都出现这种情形时,我们的医疗系统就出现了不足,严
摘要：近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和革新开放的不断深化,人们的思想得到了充分的解放,物质、精神文化水平亦不断提升,而与之相比,由于体制、制度等多方面理由,我国的医疗卫生市场的进展滞后了很多,由此造成的看病难、看病贵的社会性矛盾,成为日益突出的民生不足。2009年4月6日,国务院发布了《关于深化医药卫生体制革新的意见》,并计划在三年内投入超过8500亿元来支持新医改,以而提升国家整体医疗卫生水平,保障广大群众的身体健康,体现了政府解决医患矛盾的巨大决心。《意见》明确指出,推进公立医院革新是新医改中的重点革新内容。本论文的创作正是着眼于这个时代背景下的革新要求,探讨在新医改善程中公立医院如何寻找一条既能提升自身运营效率的途径,又能最大程度的减少患者负担、提供优质服务的策略,以而更好地履行自身的社会使命和公益性质。经过调查、浅析、探讨,本论文认为现阶段,我国公立医院整体上缺乏一套行之有效的战略管理手段,特别是缺乏适用的战略执行手段,也就是说还没有能建立起一套完整的、科学的、全面的战略导向绩效评价系统。现行的公立医院绩效评价策略大多是仅关注一些财务性指标,便容易导致医院趋利行为,并且这样的绩效评价策略与医院战略完全脱离,使医院战略成为摆设而不能有效的执行,最终将会导致公立医院的低效率运营。没有切实有效的绩效评价系统作保证,医院的运营效率就很难得到提升,甚至找不到自身进展的正确方向和认不清社会对公立医院的需求与期望。当整个社会都出现这种情形时,我们的医疗系统就出现了不足,严重影响群众生命健康的需求。由此,针对我国公立医院战略管理中战略执行力差的近况,本论文尝试在公立医院建立战略性绩效评价系统,使医院在绩效评价历程中不仅关注财务性指标,还要关注一些如患者角度,流程角度,自身学习成长角度的评价指标,提升医院运营效率,满足社会对公立医院的期望与要求。当然,在新医改的背景下我们在寻求一条有效的突破口,而战略性绩效评价系统的建立,特别是加大了对非财务性指标的考核力度,都需要政府有关部门的大力支持,特别是资金支持,这将是公立医院革新进程中的有力保证,同时也将更好的促使公立医院的转型。最后,我们需要寻找一种论述思想作为构建这个战略性绩效评价系统的载体,平衡计分卡论述就成了这个论述思想的最好选择。平衡计分卡以财务、顾客、内部流程和学习与成长四个层面考评组织的绩效,并以这四个层面设计一套能直接驱动组织战略目标的绩效评价指标系统,通过这些指标将组织战略层层分解,最后落实到各个部门和每一个员工身上。由此,平衡计分卡既是一种战略管理系统,它以医院战略为核心,将医院的长远目标转化为医院具体可执行的行动,提升医院的战略执行能力；又是一种战略性绩效评价策略,采取一系列财务性绩效评价指标与非财务性绩效评价指标相结合的方式对绩效进行评价,强调了绩效考核的战略性、全面性、平衡性和进展性。虽然平衡计分卡在企业管理中取得了巨大的成就,但把平衡计分卡引入非营利组织的探讨在国内还相对不多,这也为本论文带来了探讨作用和实用价值。本论文在第一章首先介绍了此次论文的选题背景,探讨目的、策略与探讨的革新点,在第二章对需要运用到的论述进行了详细的阐述并对相关文献进行全面的综述,第三章对公立医院绩效评价系统近况作了详细的浅析,找出了不足和解决办法,在第四章对公立医院引入平衡计分卡做出可行性浅析,在第五章完成了平衡计分卡在我国公立医院中的指标设计,初步建立了我国公立医院平衡计分卡各层面指标库。而在第六章,本论文以KF市人民医院为例,根据医院战略为其设计了一套平衡计分卡并用AHP法确定各层面指标权重,用实证的策略介绍公立医院引入平衡计分卡的步骤与策略。关键词：平衡计分卡论文战略管理论文战略导向绩效评价论文公立医院论文
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Abstract6-12

1. 绪论12-16

1.1 选题背景12-13

1.2 探讨作用与目的13-14

1.3 探讨策略14

1.4 本论文探讨的革新点14-16

2. 文献及论述综述16-36

2.1 战略及战略管理16-21

2.1.1 战略管理相关论述的进论文导读：论述在论文中的体现50-514.2平衡计分卡论述在论文中的体现51-524.3平衡计分卡与公立医院的匹配性探讨52-534.3.1平衡计分卡与公立医院属性的匹配524.3.2平衡计分卡和公立医院战略理念相匹配52-534.3.3平衡计分卡的平衡性与公立医院以社会效益为根本,提升自身运营效率的进展要求相匹配534.4公立医院实行平衡计分卡的可行
展历程16-19
2.

1.2 战略的作用及战略管理历程19-20

2.

1.3 战略管理历程中有着的不足20-21

2.2 战略导向的绩效评价系统21-23

2.1 传统的绩效评价系统相关内容21-22

2.2 战略导向的绩效评价系统22-23

2.3 平衡计分卡相关论述23-36

2.3.1 平衡计分卡论述的起源23-24

2.3.2 平衡计分卡论述的进展24-27

2.3.3 国外其他论述探讨27-28

2.3.4 国内平衡计分卡论述探讨28-30

2.3.5 平衡计分卡的主要内容30-32

2.3.6 平衡计分卡的核心思想32-34

2.3.7 平衡计分卡与非营利组织34-36

3. 我国公立医院内外环境浅析和绩效评价近况浅析36-50

3.1 我国公立医院相关概念36-38

3.

1.1 我国公立医院的定义36

3.

1.2 公立医院的性质36-37

3.

1.3 我国公立医院的工作特点37-38

3.2 我国公立医院内外部环境浅析38-42
3.

2.1 公立医院外部环境浅析38-40

3.

2.2 公立医院内部环境浅析40-42

3.3 现阶段我国卫生医疗系统有着的不足和新医改案例的出台42-44

3.4 我国公立医院绩效评价近况、缺陷44-47

3.4.1 我国公立医院绩效评价近况44-45

3.4.2 我国公立医院现行的绩效评价系统有着的不足45-47

3.5 我国公立医院实行战略性绩效评价系统的必要性47-50

3.5.1 解决公立医院战略导向不足的不足47-48

3.5.2 解决公立医院社会使命感缺失的矛盾48-49

3.5.3 能充分调动医务工作者的工作积极性49

3.5.4 能充分重视知识及智力等无形资产49-50

4. 公立医院实施平衡计分卡的前提条件50-58

4.1 战略管理论述在论文中的体现50-51

4.2 平衡计分卡论述在论文中的体现51-52

4.3 平衡计分卡与公立医院的匹配性探讨52-53

4.

3.1 平衡计分卡与公立医院属性的匹配52

4.

3.2 平衡计分卡和公立医院战略理念相匹配52-53

4.3.3 平衡计分卡的平衡性与公立医院以社会效益为根本,提升自身运营效率的进展要求相匹配53

4.4 公立医院实行平衡计分卡的可行性浅析53-56

4.5 设计公立医院平衡计分卡的基本步骤56-58

5. 我国公立医院平衡计分卡的设计58-68

5.1 我国公立医院战略的确定58-59

5.2 画出公立医院平衡计分卡的战略地图59-60

5.

2.1 什么是战略地图59-60

5.3 公立医院平衡计分卡各层面的指标选取60-66
5.

3.1 公立医院指标选取的原则——ART原则61

5.

3.2 财务维度61-63

5.

3.3 客户维度63-64

5.

3.4 内部流程层面64-65

5.

3.5 革新与学习65-66

5.4 公立医院平衡计分卡四个层面的关联66-68

6. KF市人民医院平衡计分卡的构建68-95

6.1 KF市人民医院背景介绍68-69

6.

1.1 KF市人民医院使命与战略的定位68-69

6.2 KF市人民医院平衡计分卡战略地图69-70

6.3 KF市人民医院平衡计分卡绩效评价指标系统的构建70-91

6.

3.1 设计KF市人民医院绩效评价指标71-76

6.

3.2 第一轮专家咨询76-80

6.

3.3 第二轮专家咨询80

6.

3.4 确定KF市人民医院平衡计分卡各层面指标的权重80-91

6.4 构建科室和个人层面的平衡计分卡91-95

7. 公立医院实施平衡计分卡要注意的不足95-98

7.1 公立医院实施平衡计分卡的重点95-96

7.2 公立医院实施平衡计分卡的难点96-98

8. 总结与展望98-100
8.1 论文成果总结98-99
8.2 论文的不足99
8.3 展望99-100
参考文献100-104
附录104-111
致谢111-112
在读期间科研成果112