研究民族自治民族自治法规立法程序有着理由

论文导读：界也是对民族自治法规本身的探讨较为深入,对自治条例和单行条例的立法程序的探讨较少。本论文试图在前人探讨的基础上对民族自治法规立法程序进行进一步的探讨,并提出相应的建设性意见和倡议。全文共分五部分：第一章是绪论。主要对探讨背景、探讨近况、探讨目的和作用进行介绍。第二章是对民族自治法规及立法程序的概述。首先
摘要：民族自治法规立法是全面落实民族区域自治制度的重要法制保障,而民族自治法规立法程序则是保障优良民族自治法规出台的基础。然而,由于我国立法素来有重实体轻程序的传统,所以目前论述界也是对民族自治法规本身的探讨较为深入,对自治条例和单行条例的立法程序的探讨较少。本论文试图在前人探讨的基础上对民族自治法规立法程序进行进一步的探讨,并提出相应的建设性意见和倡议。全文共分五部分：第一章是绪论。主要对探讨背景、探讨近况、探讨目的和作用进行介绍。第二章是对民族自治法规及立法程序的概述。首先是对民族自治法规的概述。在这部分对民族自治法规概念、特点和变通规定和补充规定的性质一些基本概念进行了论述。其次是对民族自治法规立法程序的概述。在这部分笔者介绍了民族自治法规立法程序概念及主要阶段和我国关于民族自治法规立法程序立法近况第三章是对民族自治法规立法程序有着不足浅析。得出结论如下：首先,一级的统一规定过于笼统。其次,各自治区并无关于民族自治法规立法程序的专门规定。再次,现有自治地方的民族自治法规立法程序规定形式不统一。最后主要程序设置有着不足：提案程序有着不足、审议程序有着不足、表决程序有着不足、批准程序有着不足、违反立法程序责任制度的缺失。第四章对改善民族自治法规立法程序的必要性和可行性进行了浅析。对于必要性的浅析：首先,体现正当立法程序自身价值的需要。其次,程序法是实体法的保证。第三,推动我国立法程序进展的需要。第四,有助于法治的实现。最后,全面落实民族区域自治制度的需要。对于可行性的浅析：首先,有相关论述探讨做准备。其次,实践中有着大量值得借鉴的立法程序规定。再次,民族自治法规立法程序规定不断进展。最后,人大自身建设不断改善。第五章关于改善民族自治法规立法程序的一些倡议。首先,明确提出在《民族区域自治法》中增加专节对民族区域自治法规的不改善之处做专门统一的规定。其次,提出改善主要程序的具体措施。如：解决提案程序中有着的不足；健全审议程序；修改表决程序；规范审批程序；增加违反立法程序责任条款。关键词：民族自治法规论文不足论文必要性论文可行性论文民族自治法规立法程序论文
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Abstract7-10
第一章 绪论10-13

1.1 探讨背景10-11

1.2 探讨近况11-12

1.3 探讨目的及作用12-13

第二章 民族自治法规及其立法程序概述13-20

2.1 民族自治法规概述13-17

2.2 民族自治法规立法程序概述17-20

第三章 我国现有民族自治法规立法程序有着不足浅析20-30

3.1 一级的统一规定过于笼统20-21

3.2 自治区一级并无专门规定21

3.3 现有自治地方专门规定形式不统一21-22

3.4 主要程序设置有着不足22-30

第四章 改善民族自治法规立法程序的必要性和可行性30-39

4.1 对于必要性的浅析30-34

4.2 对可行性的浅析34-39

第五章 改善民族自治法规立法程序的一些倡议39-50

5.1 对民族自治法规立法程序不改善之处做专门统一的规定39

5.2 改善主要程序的具体措施39-50

结语50-51
参考文献51-55
致谢55-56
附录A56