分析公民权利社会契约论视角下政府权力

论文导读：，明确政府权力的来源和目的。同时也要加大对建设公民社会和政治的投入，打造一个自立、自治、自信的公民社会，缓解政府压力、规范政府权力。本论文在结构上分为六部分。第一部分是导论，主要介绍选题作用、背景、相关文献综述、革新点和不足。第二部分是社会契约论的一般浅析，介绍该论述的产生的社会背景、论述渊源以及进展
摘要：政府是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，是国家权力的代表和执行机关。政府有维护公民安全、平等、自由等基本人权，为人的全面进展创造环境与条件的义务。政府权力是政府执行公务、履行职责、实现国家职能所必须享有的公共权力。政府权力行使的好坏直接联系到公民与国家利益是否得到保障与实现。因而，政府权力不足历来是论述界和政府实践工作者关注的焦点。本论文以社会契约论这一西方古老的政治思想为视角，结合传统政治文化及当代国情来深思规范我国政府权力的可行对策和措施。社会契约论起初是关于国家起源的学说，现今已经成熟地进展为判断组织国家的程序、法律以及政府权力的运转是否合法的一套完整的政治哲学论述。根据社会契约论述，自然状态中的个人通过订立契约进入政治社会，建立国家和政府，并让渡一部分自然权利给政府形成公共权力，由政府来保障和实现人们在自然状态中不便实现的权利。政府权力源于人们权利的转让，这是政府权力的本质来源。因而，政府权力的行使应以公民权利为导向，坚持有限原则、分权原则、法治原则，并接受人民的监督和制约。我国处在社会转型期，政治、经济、社会环境复杂多变。虽然政治体制革新和工作取得显著成果，但政府权力仍然有着不规范之处，如权力过于向和上级集中、权力与职责不对等、权力行使随意性较大、监督制约力量较弱等。我们认为造成这种情况的可能理由不仅有外部制度性规范的不健全，如权力和职能的配置失当、法治建设滞后、监督制约机制乏力等，更有人性的不改善、传统“官本位”观念和“人治”思想、及权利与观念缺失的影响。鉴于此，我们认为规范我国政府权力不仅要继续改善有限政府和法治政府建设、健全监督制约机制，更要以根本上转变政府的执政理念，明确政府权力的来源和目的。同时也要加大对建设公民社会和政治的投入，打造一个自立、自治、自信的公民社会，缓解政府压力、规范政府权力。本论文在结构上分为六部分。第一部分是导论，主要介绍选题作用、背景、相关文献综述、革新点和不足。第二部分是社会契约论的一般浅析，介绍该论述的产生的社会背景、论述渊源以及进展脉络，进一步地，浅析社会契约论的基本内容与价值取向。第三部分对社会契约论中政府和政府权力的相关论述展开具体浅析，包括政府权力的权利导向、有限行使、分权结构、法治原则、监督制约等。第四部分结合我国传统政治文化与当代政治环境来阐述诉诸社会契约论来探讨我国政府权力的必要性和可行性。第五部分着重浅析我国政府权力的近况和造成该近况的可能理由，如人性缺陷、传统“官本位”思想和“人治”思想的影响、制度建设不改善、权利意识和意识的缺失等。第六部分结合前文各部分的论述与浅析来探讨规范我国政府权力的可行对策和措施，包括转变政府理念、合理配置政府职能、加强法治建设、建立健全监督制约机制、建设公民社会、推进政治等。通过本论文的论述，笔者并不奢求提出一套规范政府权力的框架或方式，只是希望能为我们深思政府权力、公民权利，及二者的相互联系提供一个思路，一种策略。关键词：社会契约论论文政府权力论文公民权利论文
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Abstract4-9
第一章 导论9-17

1.1 不足的提出及探讨作用9-12

1.1 不足的提出9-10

1.2 探讨作用10-12

1.2 相关文献综述12-15

1.3 探讨思路及策略15-16

1.3.1 探讨思路15-16

1.3.2 探讨策略16

1.4 革新点及不足16-17

第二章 社会契约论的核心17-28

2.1 社会契约论的产生与进展17-19

2.

1.1 古希腊、古罗马时期的社会契约思想17

2.

1.2 中世纪、文艺复兴及宗教革新时期的政治契约论17-18

2.

1.3 近代的古典社会契约论18-19

2.

1.4 当代复兴的新社会契约论19

2.2 社会契约论的基本内容和价值取向19-28

2.1 独立、自由、平等的政治主体20-22

2.2 普遍同意的政治原则22-23

2.3 自愿服以的政治义务23-25

2.4 正义的政治制度25-28

第三章 社会契约论视角下的政府权力浅析28-47
3.1 政府与政府权力的涵义2论文导读：4公民权利意识与观念的缺失55-56第六章规范我国政府权力的对策与措施探讨56-696.1规范政府权力的关键是转变政府理念56-596.1.1为政府“正名”56-576.1.2完成三大理念转变57-596.2合理配置政府权力与职能，打造有限政府59-616.2.1政府要进行自我约束59-606.2.2推进法治建设和政府权力制度化60-616.2.3培养公民的
8-29

3.2 政府权力的来源及基本理念29-33

3.

2.1 政府权力的合法性来源29-31

3.

2.2 政府权力的基本价值理念31-33

3.3 政府权力的结构及职能33-38

3.1 主权与治权33-34

3.2 有限的政府权力与职能34-36

3.3 政府权力的分权结构36-38

3.4 政府权力的运转原则38-41

3.4.1 法治的涵义38-39

3.4.2 政府权力依法行使39-41

3.5 政府权力的监督与制约41-47

3.5.1 监督政府权力的必要性41-42

3.5.2 社会契约论下的政府权力监督42-44

3.5.3 制约政府权力的最后一道防线44-47

第四章 诉诸社会契约论的必要性与可行性47-50

4.1 诉诸社会契约论的必要性47-48

4.2 诉诸社会契约论的可行性48-50

第五章 我国政府权力的近况及影响因素浅析50-56

5.1 我国政府权力的近况50-51

5.2 影响因素浅析51-56

5.

2.1 人性的不改善51

5.

2.2 传统政治文化的影响51-53

5.

2.3 制度建设尚不改善53-55

5.

2.4 公民权利意识与观念的缺失55-56

第六章 规范我国政府权力的对策与措施探讨56-69

6.1 规范政府权力的关键是转变政府理念56-59

6.

1.1 为政府“正名”56-57

6.

1.2 完成三大理念转变57-59

6.2 合理配置政府权力与职能，打造有限政府59-61
6.

2.1 政府要进行自我约束59-60

6.

2.2 推进法治建设和政府权力制度化60-61

6.

2.3 培养公民的权利主体意识，以权利限制权力61

6.3 依法行使权力，打造法治政府61-64
6.

3.1 增强宪法权威和宪政理念62

6.

3.2 建立健全违宪审查制度62-63

6.

3.3 改善以社会权力制约政府权力的制约机制63-64

6.4 建立健全监督制约机制64-65
6.

4.1 强化司法监督和独立监督64-65

6.

4.2 发挥公民社会的监督作用65

6.5 进展公民社会，推进政治65-69
6.

5.1 进展市场经济，培养契约意识66

6.

5.2 推进社会自治，提升治理水平66-67

6.

5.3 培育参与型公民文化67-68

6.

5.4 积极进展非政府组织68-69

结论69-71
参考文献71-75
致谢75-76