试议党派党派参政权

论文导读：权力。政党参政权的本质是公民参政权的集合，是权利的集合，其价值在于为公民参政权的实现提供了条件，满足了公民政治参与的需要。第二章：党派参政权的涵义与特殊性。党派在长期的革命、建设和革新实践中，积极参与国家事务和社会公共事务，发挥了重要作用。党派参政权是指党派以其拥有的精神资源、组织资源、人
摘要：当今世界，政党在现代国家政治生活中发挥举足轻重的作用。根据不同分类标准，政党可以分为执政党、在野党、反对党和资产阶级政党、无产阶级政党等类型。党派是我国特有的政党类型。党派自成立之日起，就积极行使参政权，参与国家事务和社会公共事务，在革命、建设和革新各个时期发挥了重要而不可替代的作用。本论文以法政治学为视角，系统回顾党派参政的历史进展，全面探讨党派参政权的基本论述。全文约10万字，由绪论和正文构成，其中正文分为五章。绪论。绪论以政党产生演变的历史和党派在我国政治生活中的地位作用中引出“党派参政权”的概念。党派参政权虽然是一个真实有力的客观有着，但并未得到论述探讨的足够重视，法政治学角度的专门探讨尚属学术空白。本论文认为，党派政治参与现象兼有政治与法律的双重属性，构成了法政治学的探讨对象，应当以法政治学角度对党派参政权进行探讨。绪论还浅析了论文涉及的基本概念、探讨思路和探讨策略，对相关文献进行了综述。第一章：政党参政权的一般论述。公民参政权先于政党参政权而产生，政党参政权是公民参政权进展到一定阶段的产物。政党参政权是政党凭借一定的物质和精神资源，代表一定阶级、阶层或社会集团，参与国家事务和社会公共事务，维护本阶级、阶层或社会集团利益的权力，实质是政党对国家事务和社会公共事务的影响力和支配力。政党参政权既不是国家权力，也不是公民权利，而是社会权力。政党参政权的本质是公民参政权的集合，是权利的集合，其价值在于为公民参政权的实现提供了条件，满足了公民政治参与的需要。第二章：党派参政权的涵义与特殊性。党派在长期的革命、建设和革新实践中，积极参与国家事务和社会公共事务，发挥了重要作用。党派参政权是指党派以其拥有的精神资源、组织资源、人才资源和制度资源，参与国家事务和社会公共事务的社会权力，实质是党派对国家事务和社会公共事务的支配力和影响力。党派参政权相对于竞争性政党制度下的政党参政权、相对于中国的参政权有其特殊性。在主体方面，党派参政权的主体既包括组织、地方组织和基层组织，也包括成员个人。在属性方面，党派参政权经历了以“正当而非法”的社会权力到“正当而合法”的社会权力的历史转变。在目的方面，党派参政权以政治监督为核心目标，不以执政为目标。第三章：党派参政权的内容。在不同时期，党派参政权的具体内容亦有不同，往往带有鲜明的时代烙印。但跳出具体时空环境和特定时代背景，根据社会权力论述，结合我国政党政治实践，党派参政权的内容可以抽象为直接参与权、知情权、议政权和监督权。直接参与权是指党派成员直接进入国家政权机关，行使国家权力，参与国家事务和社会公共事务管理，对国家事务和社会公共事务产生影响力、强制力。知情权是指党派要求掌握国家事务和社会公共事务有关信息的国家机关、政党机关向其公开信息的社会权力。议政权是指党派对国家事务和社会公共事务提出意见、倡议和主张的社会权力。监督权是指党派对国家事务和社会公共事务进行监察、约束的社会权力。本章结合党派行使参政权的实践，根据主体、受体、客体的浅析框架，对直接参与权、知情权、议政权和监督权进行了浅析。第四章：党派参政权的实现途径。权力的实现需要一定的途径。党派参政权作为一项社会权力，也需要一定的实现途径。新中国成立60多年来，党派参政权实现途径在保持总体稳定的前提下，与时俱进、不断改善。在新世纪新阶段，党派参政权的实现途径主要有以下四条：一是通过与中国党际协商与党际监督行使参政权，二是通过人民政协的调查探讨工作、提案工作、反映社情民意工作行使参政权，三是通过人民代表大会的选举、立法、议定重大事项、监督等行使参政权，四是通过政府和司法机关行使参政权。第五章：党派参政权的规范机制。权力是一种具有强制性的支配力和影响力。为使权力不被滥用，必须通过一定的社会规范对权力进行调整。党派参政权也不例外，其规范机制由四部分组成：一是由法律对党派参政权进行规范，二是由中国党规文件对党派参政权进行规范，三是由人民政协章程、规范性文件对党派参政权进行规范，四是由党派章程、规范性文件对党派参政权进行规范。本章还讨论了《政党法》等不足。结语：以政治型社会权力走向法律型社会权论文导读：1-42第四节政党参政权的本质、价值和作用42-46一、政党参政权的本质42-44二、政党参政权的价值与作用44-46第二章党派参政权的涵义与特殊性46-62第一节党派参政的历史进展46-52一、新主义革命时期党派的参政情况46-49二、新中国成立后党派的参政情况49-52第二节党派参政权的性质和内涵52-57
力，是党派参政权进展的必定走势，也是解决党派参政权在实践中有着的种种不足和不足的根本办法。为进一步推进党派参政权以政治型社会权力向法律型社会权力的转型，需要法治国家建设的整体推进，同时也应在宪法中改善党派参政权的基本内容，在普通法律中改善党派参政权的实现途径。关键词：党派论文参政权论文社会权力论文
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Abstract6-13
绪论13-28

一、 探讨缘起13-15

二、 探讨近况与出路15-16

三、 概念界定和说明16-22

四、 探讨思路和探讨策略22-23

五、 文献综述23-28

第一章 政党参政权的一般论述28-46
第一节 权利、权力与社会权力28-34

一、 权利28-30

二、 权力30-31

三、 权利与权力的联系31-32

四、 社会权力32-34

第二节 公民参政权的涵义、性质、论述基础与价值34-38

一、 公民参政权的涵义34-35

二、 公民参政权的性质35-36

三、 公民参政权的论述基础36-37

四、 公民参政权的价值37-38

第三节 政党参政权的性质与涵义38-42

一、 政党机关说——参政权国家权力说39-40

二、 政党团体说——参政权权利说40-41

三、 政党说——参政权社会权力说41-42

第四节 政党参政权的本质、价值和作用42-46

一、 政党参政权的本质42-44

二、 政党参政权的价值与作用44-46

第二章 党派参政权的涵义与特殊性46-62
第一节 党派参政的历史进展46-52

一、 新主义革命时期党派的参政情况46-49

二、 新中国成立后党派的参政情况49-52

第二节 党派参政权的性质和内涵52-57

一、 关于党派参政权性质的不同观点52-54

二、 党派参政权的性质和涵义54

三、 党派参政权产生和进展的社会历史条件54-55

四、 党派参政权的基础——政治资源55-57

第三节 党派参政权的特殊性57-62

一、 党派参政权主体的特殊性58

二、 党派参政权属性的特殊性58-59

三、 党派参政权目的的特殊性59-62

第三章 党派参政权的内容62-83
第一节 党派直接参与权62-68

一、 党派直接参与权的涵义与要素63-64

二、 党派行使直接参与权的实践64-67

三、 当前党派行使直接参与权方面有着的不足和不足67-68

第二节 党派知情权68-73

一、 党派知情权的涵义与要素68-70

二、 党派行使知情权的实践70-71

三、 党派知情权的界限71-72

四、 当前党派知情权行使中的不足和不足72-73

第三节 党派议政权73-77

一、 党派议政权的涵义与要素74-75

二、 党派行使议政权的实践75-77

三、 党派行使议政权方面有着的不足和不足77

第四节 党派监督权77-83

一、 党派监督权的涵义与要素78-80

二、 党派行使监督权的实践80-81

三、 党派行使监督权方面有着的不足和不足81-83

第四章 党派参政权的实现途径83-102
第一节 通过与中国党际协商与监督行使参政权83-87

一、 党派通过党际协商行使参政权84-86

二、 党派通过党际监督行使参政权86-87

第二节 通过中国人民政治协商会议行使参政权87-91

一、 党派通过人民政协调查探讨工作行使参政权87-88

二、 党派通过人民政协提案工作行使参政权88-89

三、 党派通过人民政协反映社情民意工作行使参政权89-90

四、 党派通过人民政协不能行使直接参与权90-91

第三节 党派通过人民代表大会行使参政权91-96

一、 党派通过选举行使参政权92-93

二、 党派通过立法行使参政权93-94

三、 党派通过议定重大事项行使参政权94-95

四、 党派通过监督行使参政权95-96

第四节 党派通过政府和司法机关行使参政权96-102

一、 党派通过政府机关行使参政权97-98

二、 党派通过司法机关行使参政权98-102

第五章 党派参政权的规范机制102-论文导读：行性110二、党规文件规范党派参政权的具体体现110-112第三节人民政协、党派章程和规范性文件对党派参政权的规范112-115一、人民政协章程、规范性文件对党派参政权的规范112-113二、党派章程、规范性文件对党派参政权的规范113-115结语115-119参考文献119-127后记127上一页1
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第一节 法律对党派参政权的规范102-109

一、 当代世界各国法律对政党参政权的规范103-104

二、 我国法律对党派参政权进行规范的必要性和可行性104-106

三、 我国现行法律规范党派参政权的具体体现106-107

四、 关于制定政党法的不足107-109

第二节 党规文件对党派参政权的规范109-112

一、 党规文件对党派参政权进行规范的必要性和可行性110

二、 党规文件规范党派参政权的具体体现110-112

第三节 人民政协、党派章程和规范性文件对党派参政权的规范112-115

一、 人民政协章程、规范性文件对党派参政权的规范112-113

二、 党派章程、规范性文件对党派参政权的规范113-115

结语115-119
参考文献119-127
后记127