探讨村落村落“单位化”社会功能及其风险性

论文导读：以联系人员哦。中文摘要4-6abstracts6-10第一章绪论10-131.1不足的提出10-111.2不足背景11-121.3探讨策略和资料来源12-13第二章文献梳理及论述支持13-202.1文献梳理13-172.1.1村落“单位化”探讨13-152.1.2村治精英探讨15-162.1.3单位制及单位社会探讨16-172.2论述
摘要：近年来，在进展大中型城市的战略背景下，我国各地为了满足城市进一步进展的空间需求，加紧了城市化的步伐，开始大规模向城市边缘扩张。这使得受到城市空间挤压的城郊区、城乡结合部地区面对着一个村落如何终结，进而纳入现代城市管理制度中的不足。而村落“终结”并非简单作用上通过空间和制度的转化就可以完成的，它是一个长时期的历程，包含着村落共同体内部权力联系重组和资源、利益的分配。村落“单位化”是中国村落在“终结”历程中出现的一种特殊的组织样态。按照常理，传统的村落自治组织应随着村落空间的非农化由城市社区管理取而代之，但事实上并非如此简单，许多城乡结合部在物理空间完成转变后，村集体借用“单位化”的形式保留下来，形成了城乡两种基层管理体制并存的局面。城市化建设征地使城乡结合部地区的土地迅速升值，村集体借此机会短时期内获得了大量的经济利益，并进展了村集体的第二、三产业。面对集体财富的激增和集体经济的大好前景，村庄内部成员产生了利益分配的现实需求，村落成为了一个以经济利益为核心的共同体。由此村集体利用已有的经济实力，借用“单位制”的福利分配方式，将村民重新组织起来，形成了“单位化”的村落。村落“单位化”借助资源分配使村民获得了养老、医疗、教育、文娱等方面的福利保护，客观上减缓了村民市民化进程的“坡度”，避开了村落迅速“终结”而造成的村民原子化社会风险。我国建国后形成的城乡二元体制造成了城市与乡村之间的一道鸿沟，使农民与市民在养老、医疗、教育等诸多社会公共服务领域长期享有不平等的待遇，所以农民“市民化”的道路非常艰难，依靠农民自身的长期的努力，需要经历一个代际的转换历程。城乡结合部地区因空间的城市化，使得村民面对因村落消逝而快速转成市民的制度安排。在村民本身不具有良好的社会资本、平等的竞争条件，同时又没有相应改善的政策性保障措施的情况下，村民冒然被转成市民，实质上是剥夺了村民享受惠农政策保护和持续参与村集体财富分配的权力，非常容易造成村民个体化后陷入现实的存活困境。村落“单位化”在不解散村集体的情况下，将部分村里的集体财富分配到村集体成员中，为村民在养老、医疗、教育、卫生、就业等多方面提供了福利帮助，使村民在市民化的历程中有所依靠，以而降低了其市民化的现实难度，起到了农民向市民过渡的桥梁作用。然而，村落“单位化”虽然具有单位制的某些福利分配形式，其本质却与体制革新前城市实行的“单位制”有根本的不同。中国传统作用上的单位是国家实现社会资源分配和社会制约的一种方式1，而村集体本身则是一个村民的自治组织，村集体组织为主体实行的村落“单位化”方式，是在村民自治基本原则上实现的一种村落内部的权力联系重组和资源、利益分配方式，村干部首先在此历程中获得了权力的合法性延续，并随着村民逐渐对“单位化”福利制度的依附而稳固了地位，扩大了权力。在传统的农村社会，人们依靠血缘、地缘及业缘的社会联结形成了“熟人的乡土社会”，20世纪80年代为了适应中国农村的经济体制革新，推进国家化的进程，国家将权力下放给农村社会，于是遵循农村“熟人社会”特性的基础上，形成了自治性质的村集体组织来共同处理村庄的公共事务。这种村集体组织由于本身不掌握大量的经济资源，由此主要体现其社会共同体属性，发挥其维护乡村秩序，解决村落公共不足的社会功能。而城乡结合部地区的“单位化”村落，既不直接接受国家行政系统的管理和监督，以往村落“熟人社会”的乡土性也渐趋衰弱，在此情况下，村集体获得了大量经济利益，村干部一下子拥有了管理和支配巨额资金的权力，在巨大的金钱诱惑和权力监督真空的状态下，单纯依靠旧有自治管理制度和对村治精英能力和道德的期望，足见其制度维持的脆弱性，由此村落“单位化”的方式在具体运作的历程中带有一定的风险性，。本论文在试图以村落“单位化”的形态、社会功能和风险性因素几个方面进行论述，在此基础之上提出村务公开，参与等合理化对策，改善村落“单位化”的制约性和监督性机制，以而探寻一条降低村落“单位化”潜在风险的路径。关键词：村落“单位化”论文社会功能论文潜在风险论文
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abstracts6-10
第一章 绪论10-13

1.1 不足的提出10-11

1.2 不足背景11-12

1.3 探讨策略和资料来源12-13

第二章 文献梳理及论述支持13-20

2.1 文献梳理13-17

2.

1.1 村落“单位化”探讨13-15

2.

1.2 村治精英探讨15-16

2.

1.3 单位制及单位社会探讨16-17

2.2 论述支持17-18

2.3 相关概念的界定18-20

2.3.1 城乡结合部18-19

2.3.2 村落“单位化”19-20

第三章 村落“单位化”的体现形态与社会功能20-33

3.1 相关案例选择与介绍20-22

3.2 村落“单位化”的体现形态22-26

3.3 村落“单位化”的特点26-27

3.4 村落“单位化”的社会功能27-33

第四章 村落“单位化”的潜在风险及对策33-41

4.1 村落“单位化”的潜在风险33-39

4.2 村落“单位化”潜在风险的相应对策39-41

第五章 结论41-43
参考书目43-46
附录 146-48
附录 248-50
附录 350-52
后记52