探讨财税财税法视角下农村养老保障理由

论文导读：筹资渠道36-41一、把公办养老机构的保障经费纳入到财政预算36-37二、健全在农村养老保障方面的预算制度，强化财政监督37三、大力进展彩票事业和慈善业，充分利用可以利用的民间的资本37-39四、开征社会保障税，筹集农村养老保障资金39-41结语41-42参考文献42-45后记45-46
摘要：随着我国全面建设小康社会进程的不断加速，社会经济获得长足进展，但我国广大农村地区还没有建立起较为改善的农村养老保障制度。加之我国农村大量的劳动力外出务工，家庭小型化和核心化走势的日益显著，农村空心化严重，使我国土地养老和家庭子女养老的方式受到挑战，农村老年人的存活保障和医疗保障雪上加霜。国外许多国家都已建立起了较为成熟的农村社会养老保障制度，包括三种类型：以德国、日本、美国和韩国为代表的社会保险型；以英国、瑞典和加拿大为代表的福利保险型以及以新加坡和智利为代表的储蓄保险型。我国已经开始关注农村老年人的养老保障不足，并试图探讨和探讨农村老年人养老保障制度的建设。但由于农村经济基础相对落后，加之国家财政补贴力度不足，当前农村老年人的养老保障面对诸多难题，影响老人年晚年的存活质量，就医情况亦不乐观。温家宝总理曾提出四点政治希望，其中有一条是“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”，本论文在亲自实践调查的基础上发现农村养老中有着的真实不足，以财税法角度撰文探讨农村养老制度的建立和改善，真正保障每个老年人也能分享社会进展带来的实惠，有尊严而幸福地生活着。本论文第一章首先介绍了此次调研的具体对象和策略，在统计浅析的基础上以调研结果解读当前农村老年人生活的近况和养老保障中有着的难题。第二章具体阐述构建我国农村养老保障制度所面对的不足。一是分税制导致国家立法权的集中，地方政府事权繁重而财权缺位，对于农村养老保障的财政资金支持不足。二是农村养老中医疗不足突出，需要进一步改善政府采购的引导作用。由于现有财政转移支付制度的不改善和缺陷，加速和有效落实对农村养老保障的倾斜性配置作用重大。当前在税收政策上没有给予养老机构更充分的税收优惠，使得民间资本不愿意进入这一准公共产品领域。此外，政府养老院数量不多，农村受益老人数量极其有限，养老服务机构亟待补充进展。第三章根据我国农村进展的近况，有选择地借鉴国外成功经验，本人以财税法的视角提出一些改善措施，以期发挥财税法对推动农村养老保障制度的积极作用。本论文的革新之处在于，作为一篇调研报告，大量采取了调研的数据、报表、案例，务求在最真实的基础上，用财政法和税法学论述浅析我国农村养老保障的近况和解决办法。虽然本论文较真实、较全面地调查探讨农村养老保障的不足，但由于部分相关的数据很难查到，采访的对象范围难免不够全面，不能将所有有着的不足全面浅析到位，希望以后有机会能够就这一不足继续深入探讨。关键词：农村老年人论文养老保障论文财税法论文
本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系人员哦。摘要4-6
Abstract6-11
导言11-12
第一章 我国农村养老保障调研综述12-22
第一节 调研对象和策略12-13

一、 调研对象12

二、 调研策略12-13

第二节 农村老年人情况统计13-19

一、 农村老年人的自身生活情况13-14

二、 经济情况14-16

三、 医疗健康情况及养老满意度情况16-19

第三节 农村老年人养老保障中有着的主要不足19-22

一、 农村老年人就医难19-20

二、 农村老年人政府养老保障水平低20

三、 农村老年人精神生活贫乏，存活尊严受挑战20-21

四、 农村女性老人养老保障不足严峻21-22

第二章 推动我国农村养老保障的财税法律制度之不足22-31
第一节 分税制下基层财政难有保障22-27

一、 基层财政缺乏合理充沛的来源22-24

二、 现行财政转移支付制度不改善24-25

三、 财政支出体制不改善，农村养老资金难保障25-27

第二节 农村养老医疗保障水平低27-28
第三节 老年服务机构税收优惠不足28-31
第三章 改善我国农村养老保障的财税法律制度31-41
第一节 扩大农村养老保障的地方财源31-33

一、 建立统一的公共财政体制，加大对农村养老保障的投入31

二、 充实和改善地方税的立法权，必须保证农村养老的资金和财源的稳 定31-33

第二节 构建向农村养老保障倾斜的财政转移支付制度33-34

一、 革新财政转移支付形式和专项补助的配套资金制度33-34

二、 必须提升支付数额确定的科学性，并设立专门的有效的财政转移支 付机构34

第三节 以政府采购引导农村养老产品供给机制34-36

一、 政府采购的功能34-35

二、 改善政府采购制度，健全农村养老保障产品供给35

三、 构建统一新农合医药采购的政府采购法35-36

第四节 加强财政监督，拓宽筹资渠道36-41

一、 把公办养老机构的保障经费纳入到财政预算36-37

二、 健全在农村养老保障方面的预算制度，强化财政监督37

三、 大力进展彩票事业和慈善业，充分利用可以利用的民间的资本37-39

四、 开征社会保障税，筹集农村养老保障资金39-41

结语41-42
参考文献42-45
后记45-46