谈述县级县级政府绩效评估价值取向任务书

论文导读：1.2.3文献述评121.3探讨思路与策略12-131.3.1探讨思路12-131.3.2探讨策略131.4可能的革新点与写作难点13-151.4.1可能的革新点141.4.2写作难点14-15第二章政府绩效评估与价值取向的相关论述概述15-222.1县级政府绩效评估的论述概述15-182.1.1县级政府、绩效评估及政府绩效评估的含义15-172.1.2政府绩效评估的功能
摘要：毫无疑问,行政效率一直都是行政学界的关注焦点之一,高行政效率也一直都是学术界及实务界长期以来一直为之奋斗的重要目标,而政府绩效评估则提供了一种可供选择的能够切实提升包括行政效率在内的政府绩效的一种重要的工具,政府绩效评估也就由此成为当前比较热门的探讨领域之一,而其子课题绩效评估的价值取向,也随着绩效评估探讨的深化逐步成为一个重要的探讨领域,显然,绩效评估价值取向不足是一个值得深入探讨与探讨的重要不足,绩效评估的价值取向规范并指导了绩效评估活动的开展,因而直接形塑的相关的绩效评估行为,深深影响了绩效评估实践活动,可以说是绩效评估的深层次结构。本论文着重探讨中国的县级政府绩效评估的价值取向不足,首先对政府绩效评估及其价值取向的相关论述进行了系统的概述,并着重论述了政府绩效评估及价值取向的重要作用,然后对我国绩效评估实践方式进行了回顾,并对江西省N县及D县的绩效评估系统做了实证探讨,透过对这两县的绩效评估系统的深入探讨浅析,总结出了当前我国县级政府绩效评估实践中的价值取向近况主要有以下几方面,一是经济价值的泛化、二是对效率价值的偏爱、三是公平价值的缺失、四是责任价值的缺失、五是公共利益价值的缺失、六是唯上不唯下价值取向,并以职能定位方面、传统文化方面及制度体制机制等方面对其原因做了深入的探讨,接着,本论文提出重构我国县级政府绩效评估价值取向应当遵循三个原则,一是时代性原则、二是普适性原则、三是可实现性原则,并透过深入浅析我国县级政府职能,提出当前我国县级政府绩效评估应当树立符合县级政府职能定位的五种价值取向,一是“民本位”价值取向、二是公共服务价值取向、三是效益价值取向、四是责任价值取向、五是科学进展价值取向,最后,本论文分别以宏观、中观及微观的层面上给出了重构符合县级政府职能的绩效评估价值取向的具体路径选择。关键词：县级政府论文绩效评估论文价值取向论文
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ABSTRACT4-9
第一章 绪论9-15

1.1 不足的提出9-10

1.1 选题的背景9

1.2 选题作用9-10

1.2 文献综述10-12

1.2.1 国外政府绩效评估价值取向的探讨10-11

1.2.2 国内政府绩效评估价值取向的探讨11-12

1.2.3 文献述评12

1.3 探讨思路与策略12-13

1.3.1 探讨思路12-13

1.3.2 探讨策略13

1.4 可能的革新点与写作难点13-15

1.4.1 可能的革新点14

1.4.2 写作难点14-15

第二章 政府绩效评估与价值取向的相关论述概述15-22

2.1 县级政府绩效评估的论述概述15-18

2.

1.1 县级政府、绩效评估及政府绩效评估的含义15-17

2.

1.2 政府绩效评估的功能17-18

2.2 政府绩效评估价值取向的论述概述18-22

2.1 价值取向与政府绩效评估价值取向的含义18-19

2.2 政府绩效评估价值取向的作用19-22

第三章 我国政府绩效评估实践回顾及当前县级政府绩效评估指标系统22-31

3.1 我国政府绩效评估实践方式回顾22-24

3.

1.1 党政领导干部经济责任审计22

3.

1.2 政府机关目标责任制考核22-23

3.

1.3 社会服务承诺制23

3.

1.4 人民满意机关评选活动23-24

3.2 当前我国若干县级政府绩效评估指标系统24-31
3.

2.1 江西省N县的绩效考评指标系统24-27

3.

2.2 江西省D县的绩效考评指标系统27-31

第四章 我国县级政府绩效评估价值取向近况及其原因浅析31-39

4.1 当前我国县级政府绩效评估之价值取向近况31-33

4.

1.1 经济价值的泛化31

4.

1.2 对效率价值的偏爱31-32

4.

1.3 公平价值的缺失32

4.

1.4 责任价值的缺失32-33

4.

1.5 公共利益价值的缺失33

4.

1.6 “唯上不唯下”价值取向33

4.2 当前县级政府价值取向原因浅析33-39
4.

2.1 职能定位方面的理由33-34

4.

2.2 传统文化方面的理由34-36

4.

2.3 制度体制方面的理由36-39

第五章 我国县级政府绩效评估价值取向的重构39-52

5.1 重构县级政府绩效评估价值取向应当遵守的原则39-40

5.

1.1 价值取向的时代性原则39

5.

1.2 价值取向的普适性原则39-40

5.

1.3 价值取向的可实现性原则40

5.2 当前我国县级政府的主要职能40-44
5.

2.1 经济调节40-41

5.

2.2 市场监管41-42

5.

2.3 社会管理42-43

5.

2.4 公共服务43-44

5.3 符合我国县级政府职能的价值取向44-48
5.

3.1 “民本位”价值取向44-45

5.

3.2 公共服务价值取向45-46

5.

3.3 效益价值取向46

5.

3.4 责任价值取向46-47

5.

3.5 科学进展价值取向47-48

5.4 重构县级政府绩效评估价值取向的路径选择48-52
5.

4.1 宏观层面：努力改善政府绩效评估制度48-49

5.

4.2 中观层面：着力打造服务型行政文化49-50

5.

4.3 微观层面：切实转变行政人员价值观念50-52

第六章 结论52-54
参考文献54-57
致谢57-58
攻读学位期间的探讨成果58