试议水利工程当前水利工程概预算中应注意理由

论文导读：
摘要：本文主要针对水利水电工程概预算中存在的问题,为了提高概(估) 预算编制质量,结合作者多年从事水利概预算的工作经验,对编制水利水电工程概(估)预算中有关问题作了简要的探讨。
关键词： 水利工程；应注意的问题；概预算
1 编制概(估) 预算书应注意的问题
1．1 编制水利工程概(估) 预算程序
(1) 了解工程概况。主要向各专业室了解工程地质、工程规模、枢纽工程或引水工程及河道工程布置、主要水工建筑物的结构形式和主要技术数据、施工场地布置、对外交通方式、施工导流、施工进度及主体工程施工方法等。常见的主要问题就是与施工组织设计脱节,所以要重视造价专业人员与施工组织设计专业的衔接工作,要对施工组织设计(包括施工导流等主要施工技术措施) 进行充分研究,了解工程和工地现场情况、砂石料与天然建筑材料料场开采运输条件及生产工艺流程、场内外交通运输条件、施工方法、措施、运输距离、机械设备、劳动力配备、施工用风、水、电等情况,以便正确合理编制工程单价及工程概(估) 预算。
(2) 编写工作大纲: ①确定编制原则与编制依据; ②确定搜集基础资料的内容与范围; ③确定计算基础单价的基本条件与参数; ④确定编制概(估) 预算单价的有关数据; ⑤明确各专业互提资料的内容、深度要求及交付时间; ⑥落实编制的进度及提交最后成果的时间; ⑦编制人员的分工安排及计划工日的确定。
(3) 调查研究搜集资料: ①到上级主管部门和工程所在地(师、团、县、市) 的劳资、计划、物资供应、交通运输部门及施工单位和制造厂家,搜集编制概(估) 预算的各项基础资料和有关规定; ②新技术、新工艺、新定额资料的搜集与分析。设计上采用的新工艺、新技术,当无定额单价资料可采用时,必须到有关厂家、工程施工现场、设计或科研单位了解新技术、新工艺的采用情况,并搜集有关新型施工机械的性能、规格和施工工艺、台时生产效率和台时费,劳动配备和主要材料耗用情况等技术经济数据;③深入现场了解枢纽工程、引水工程、河道工程及施工现场的布置情况,砂石料开采条件,以及场内外交通运输条件和运输方式等情况。
2 使用定额应注意的问题
2．1 编制概算单价应注意的问题
(1) 现行《水利建筑工程概算定额》中的人工是指完成定额子目工作内容所需的人工工时耗用量。
(2) 现行《水利建筑工程概算定额》中的材料是指完成定额子目工作内容所需的全部材料耗用量,包括主要材料、其他材料或零星材料。主要材料以实物量形式在定额中列项。定额中未列示品种、规格的,均可根据设计选定的品种、规格计算,但定额数量不得调整。凡定额中已列示了品种、规格的,编制概算单价时不予调整。材料定额中,凡一种材料名称之后,同时并列了几种不同型号规格的,如石方工程导线中的导火线和电线,表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价。凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的,如石方工程中同时并列导电线和导火线,则表示这些名称相同、规格不同的材料都应同时计价。其他材料费或零星材料费,指为完成定额工作内容所需,但未在定额中列量的全部其他材料费或零星材料费。按现行《水利建筑工程概算定额》,其他材料费或零星材料费以费率(%) 形式表示。其中:其他材料费以主要材料费之和为计算基数;零星材料费以人工费、机械费之和为计算基数。材料从分仓库或相当于分仓库的材料堆放点至工作面的场内运输所需的人工、机械及费用,已包括在各相应定额之中,除另有规定外不予调整。
(3) 现行《水利建筑工程概算定额》中的机械是指完成定额子目工作内容所需的全部机械耗用量,包括主要机械和其他机械。主要机械以台时(组时) 数量在定额中列项。机械定额中,凡数量以“组时”表示的,其每组机械配置,均按设计资料选定计算,但定额数量不得调整。机械定额中,凡一种机械名称之后,同时并列几种型号规格的,如压实机械中的羊足碾、轮胎碾,运输定额中的自卸汽车等,表示这种机械只能选用其中一种型号规格的定额进行计价。凡一种机械分几种型号规格与机械名称同时并列的,则表示这些名称相同而规格不同的机械都应同时计价。其他机械使用费,是指完成定额工作内容所必需的,但未在定额中列量的次要辅助机械的使用费。按现行《水利建筑工程概算定额》,其他机械费以费率(%) 形式表示。以主要机械费之和为计算基数。
(4) 使用现行《水利建筑工程概算定额》编制概算单价时,如定额参数(建筑物尺寸、运距等) 介于概算定额两子目之间,可用插入法调整定额。
(5) 现行《水利建筑工程概算定额》的挖掘机定额,均按液压挖掘机拟定。
(6) 现行《水利建筑工程概算定额》各章的汽车运输定额,适用于水利水电工程施工路况10km以内的施工场内运输。运距>10km时,超过部分按增运1km台时数乘以0.75的系数计算。
2．2 使用定额应注意的问题
(1) 专业专用。水利水电工程除水工建筑物和水利水电设备安装外,一般还有房屋建筑、公路、铁路、输电线路、通信线路等永久设施。水工建筑物和水利水电设备安装应采用水利、电力主管部门颁发的定额。其他永久工程应分别采用所属主管部门颁发的定额,如铁路工程应采用铁道部颁发的铁路工程定额,公路工程应采用交通部颁发的公路工程定额。
(2) 工程定额与费用定额配套使用。在计算各类永久性设施工程投资时,采用的工程定额应执行专业专用的原则,其费用定额也应遵照专业专用的原则,与工程定额相配套。如采用公路工程定额计算永久公路投资时,应相应采用交通部颁发的费用定额。
(3) 定额的种类应与设计阶段相适应。可行性研究阶段编制投资估算应采用估算指标;初步设计阶段编制概算应采用概算定额;施工图设计阶段编制施工图预算应采用预算定额。如本阶段定额缺项,需采用下一阶段定额时,应按规定乘阶段系数。如采用概算定额编制投资估算时,应乘

1.10 的投资估算系数,采用预算定额编制概算时应乘以03 的概算调整系数。

3 计算工程量应注意的问题
3．1 各类工程量在概预算中的处理
在编制概(估) 预算时,应按工程量计算规定论文导读：如土石方填筑工程应按土料、砂石料、堆石料、反滤料、垫层料分列。(2)必须与采用的定额相一致。概预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置,定额单位和定额的有关规定相一致。有的工程项目,其单位可以有两种表示方式,如喷混凝土可以摘自：毕业论文格式要求www.7ctime.com用m2,也可以用m3;混凝土防渗墙可以用m2
和项目划分及定额等有关规定,正确处理上述的各类工程量。
(1) 设计工程量。设计工程量就是图纸工程量。可行性研究、初步设计阶段的设计系数应采用《水利水电工程设计工程量计算规定》中“设计工程量计算阶段系数表”不同阶段的相应数值。利用施工图设计阶段成果计算工程造价的,不论是预算或是调整概算,其设计阶段系数均为

1.00 ,不再保留设计阶段扩大工程量。

(2) 施工超挖量施工附加量及施工超填量。《水利建筑工程预算定额》(水总[2002 ]116 号) 中均未计入施工超挖量、施工附加量及施工超填量3项工程量,故采用时,应将这3项合理的工程量,采用相应的超挖量、填预算定额,摊入单价中,而不是简单地乘以这3项工程量的扩大系数。而《水利建筑工程概算定额》(水总[2002 ]116 号) 已将这3项工程量计入定额中。
3．2 计算工程量应注意的问题
(1) 2005 年水利部颁发《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328 —2005 规范了全国水利水电工程设计工程量的计算。工程项目的设置除必须满足《水利水电工程设计工程量计算规定》提出的基本要求(如土方开挖工程,应将土方开挖与砂砾石开挖分列;石方开挖工程,应将明挖与暗挖,平洞与斜井、竖井分列;混凝土工程,应将不同工程部位、不同等级、不同级配的混凝土分列)外,还必须与概算定额子目划分相适应,如土石方填筑工程应按土料、砂石料、堆石料、反滤料、垫层料分列。
(2) 必须与采用的定额相一致。概预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置,定额单位和定额的有关规定相一致。有的工程项目,其单位可以有两种表示方式,如喷混凝土可以摘自：毕业论文格式要求www.7ctime.com
用m2 ,也可以用m3 ;混凝土防渗墙可以用m2 (阻水面积) ,也可以用m3 (混凝土浇筑) ,灌注混凝土桩可以用m(混凝土桩长) ,也可以用m3 (混凝土浇筑) 。设计采用的工程量单位应与定额单位相一致,如不一致则应按定额的规定进行换算。工程量计算也要与定额的规定相适应,例如岩基帷幕灌浆,如果定额中已将建筑物段的钻孔封孔工作量摊入岩基段的钻孔灌浆中,则工程量只能计算岩基段的钻孔量。