谈述肥西生态肥西建设加速安徽农村城市化进展理工

论文导读：品加工能力弱。目前全县农副产品加工产值仅占全县农业总产值的15%左右，而农业产业化发达地区一般要达到60%或更高，导致农产品短期运输销售压力较大。同时，农产品标准化生产程度不高。虽然肥西县近年来农业投入不断加大，但由于面大、资金量少，农田、林网、路、渠、塘、闸等农业生产基础设施仍显薄弱，农业机械化程度和农业设施
【摘 要】农村城市化是经济社会发展的产物，是现代化和工业化发展的必然趋势。近年来，肥西提出了“产业支撑，特色建村”的理念，立地资源，提升农业综合生产能力。调整农业结构，适度开发、逐步深入，拓展农业的生态功能，有力推动了肥西城市化进程。
【关键词】农村；城市化；生态建设
根据我国2010年第六次人口普查得到的数据显示，居住在乡村的人口为67415万人，占50.32%。同2000年人口普查相比，城镇人口比重上升13.46个百分点。这一数据表明2000年以来我国经济社会的快速发展极大地促进了城镇化水平的提高。根据《中华人名共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义是：人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程中，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。安徽作为作为农业大省，更应该走出一条增加农民就业收入、节约土地、生态良好的城市化发展道路。安徽省地处在我国中部，“十一五”末，安徽省城镇化率达到43.7%，年均提高1.64个百分点，是建国以来城镇化发展最迅速的时期。城镇化水平较全国平均水平相差3.9个百分点，为了减少这一差距，安徽省必须找到自身优势，寻找出一条适合本地情况的农村城市化道路。
作为省会合肥下辖三县之一，肥西地处安徽省中部，省会合肥西南，地跨江淮流域之间，临肥水之南，滨巢湖西岸。东连合肥市郊区，隔巢湖与肥西县、巢湖市相望；西与六安县拉壤；南沿丰乐河与舒城县、庐江县为邻；北抵寿县、长丰县。县境西宽东窄，总面积2168平方公里，其中长江流域1583平方公里，淮河流域585平方公里；另有巢湖水面100平方公里。县城距合肥市中心仅15公里，拥有全省第一个县级工业园区??——桃花工业园为国家级经济技术开发区。近年来，肥西县坚持"工业强县、特色富民"战略不动摇，锐意进取，敢为人先，经济社会飞速发展。2010年实现地区生产总值276.1亿元、财政收入29.03亿元，2011年成为安徽省唯一入围的县域经济基本竞争力百强县（市），位列中部百强县（市）第七位。在新的形势下，肥西要利用自身优势紧抓发展机遇，为安徽农村化建设做出自己的努力。

一、肥西县城市化进程中的优势与劣势

(一)发展优势

1.交通优势：交通便捷，沪蓉、合宁和合六高速公路以及206国道、312国道、合铜公路穿境而过，宁西铁路、合九铁路贯穿全境，骆岗机场距县城12公里，正在建设的合肥新桥国际机场也落户肥西县高刘，派河、丰乐河经巢湖通达长江，铁路、公路、水路、机场构成了四通八达的立体交通网络。
2.区位优势：地跨江淮流域之间，临淝水之南，滨巢湖西岸。低山绵延25千米，大潜山海拔289米，为全县最高点。江淮分水岭横贯县境中北部。丰乐河、上派河向东南注入巢湖，东淝河北流入淮。其中属长江流域1503平方千米，淮河流域458平方千米；另有巢湖水面100平方千米。年平均气温15.7摄氏度，平均降水量1000毫升，平均湿度70%。是国家商品粮基地县源于：论文格式要求www.7ctime.com
。
3.产业基础：工业经济发展迅速。强力推进园区建设，“千亿大桃花”工业板块已现雏形。以桃花、小庙、紫蓬为节点的“金三角”园区、新港工业园和新型工业示范园建设加快；桃花工业园税收突破10亿元大关，国家级合肥出口加工区获省政府批准，已上报国家部委待批；乡镇工业聚集区水、电、路等基础设施不断完善；新增工业平台6平方公里，全县园区建成面积达57.6平方公里。园区合作加快推进，柏堰科技园二期10平方公里启动规划建设，新港工业园二期56平方公里签订合作协议。全年新开工项目110个；净增规上工业企业87家，总数达287家；完成规上工业产值366亿元，实现规上工业增加值94亿元，分别增长60.7%、52.2%。
4.人文优势：肥西县历史悠久，商、周为“淮夷”之地，战国时为楚国地，汉为九江郡合肥、成德二县地，东晋后全属合肥县，1948年12月建县。人杰地灵，是全国农村家庭联产承包责任制的发祥地，是全国商品粮基地县，全省苗木花卉生产和家禽养殖第一大县，全省蚕桑生产十强县。肥西是淮军的发祥地，是台湾首任巡抚刘铭传、两广总督张树声的故里。紫蓬山创4A景区圆满成功，三河创5A景区有序推进，紫蓬镇荣获全省最佳旅游乡镇，山南镇、铭传乡荣获全省优秀旅游乡镇，景区、星级农家乐总量继续保持全市第一。紫蓬山腹地公路全线贯通，西庐寺复建、三河美食城等一批旅游项目稳步推进。

(二)发展中的劣势

1.农业现代化水平不高，基础设施条件较为落后

肥西县目前仍以传统粮棉油生产为主，超过种植业增加值的75%。农业产业化龙头企业带动能力较弱，农产品附加值低，农产品加工能力弱。目前全县农副产品加工产值仅占全县农业总产值的15%左右，而农业产业化发达地区一般要达到60%或更高，导致农产品短期运输销售压力较大。同时，农产品标准化生产程度不高。虽然肥西县近年来农业投入不断加大，但由于面大、资金量少，农田、林网、路、渠、塘、闸等农业生产基础设施仍显薄弱，农业机械化程度和农业设施的发展步伐较慢，抵御自然灾害的能力较弱，农业发展的融资还比较困难。

2.农业生产的组织化程度较低，科技创新能力不强

农村合作经济组织与农户、企业之间的利益链不够紧密，大部分农业合作经济组织还停留在松散状态，具有经济实体的合作型组织较少，难以有效把农民一线生产、连接龙头企业、开拓市场有效组织起来。例如，苗木花卉产业中，苗木生产结构不合理，科技含量低，观赏花卉和珍惜苗木少，品种不够丰富，不成规模，竞争优势不强。缺乏高科技含量的栽培技术和生产设施，管理粗放，跟风种植现象突出。农户分散生产经营，规范化经营程度低，面临细化优化生产和提升品质档次的问题。

3.旅游资源没有得到充分开发，整个区域的联动效应较弱

肥西的旅游资源有很多，自然资源如紫蓬山、三岗花木城等，历史文化如三河古镇、刘铭传故居和大包干发源地等，还有以肥西老母鸡为代表的农家乐。但是这些旅游项目仍处于雏形阶段，没有突出的特色项目和规模项目，很难吸引游客前来观论文导读：域外的景点联动，积极与其他地区合作进行旅游线路的推荐。利用车站、机场张贴海报、旅游线路导航、电视广播宣传、微博营销、手机短信等媒体进行宣传，全面提高本地导游队伍的素质，与此同时推出具有创意的旅游商品，注重旅游商品的品牌和包装，提升产品的附加值。多管齐下，着力把肥西县打造成合肥的后花园和城市生态屏障。依
光旅游。此外，和旅游业配套的所、酒店等配套设施还不健全，制约了肥西县第三产业的发展。各景点之间没有联动效应，都是孤军作战，没有形成整体的名片。旅游特色产品还局限在家庭式生产，没有形成一定规模和品牌效益。

二、生态肥西战略定位

(一)立足地区优势，发展特色农业

肥西县依托资源、环境和区位优势，打造我国中部花木城。苗木花卉是短平快的朝阳产业，是农业产业结构调整、农民增收的重要项目。肥西县应从实际出发，调整产品结构，从技术、信息、市场等多方位指导苗木生产，完善和落实各项支农政策，加大政策性金融对苗木花卉产业的投入，促进产业健康发展，利用特色产业的蓬勃发展带动肥西的城市化。与此同时，苗木花卉产业的发展也能改善当地土壤结构，减少农药化肥使用量，改善当地空气质量和水质。同时，加强水产、蚕桑、经果等农业生态产业规模化、基地型建设与发展，大力发展绿色食品和无公害食品产业，着力打造当地农产品品牌。

(二)商贸、旅游业共同发展，打造第三产业

肥西县是合肥大发展的前沿阵地，合肥政务新区、科学岛、大学城、高新区、经开区都靠近肥西，尤其是靠近巢湖的优势，也成为肥西旅游业发展的重要的战略支撑和广阔腹地。交通便利也成为发展旅游业的优势之一。肥西县要以旅游、商贸作为发展的重点，大力发展第三产业，形成大流通、大服务的第三产业格局。突出并充分发挥肥西县的区位、交通、资源等方面的综合优势，促进旅游产业与经济社会一体化发展，与县城城市建设和特色乡镇建设一体化、与生态肥西建设一体化。凭借旅游业的产业化、市场化、集团化发展，把肥西县打造成国内旅游知名景点、安徽省最大的乡村旅游聚集地和安徽省最大的自驾游旅游基地，并以此带动肥西城市化进程。

三、生态肥西城市化发展策略

(一)转变发展理念，发展现代农业

肥西城市化发展要求整合现有的农副业、商贸物流、观光旅游业、文化教育等基础产业和资源，挖掘竞争力较强的特色产业，即把苗木花卉、桑蚕、家禽养殖、蔬菜瓜果、花生、水产确定为六大特色产业，调整肥西农业生产结构、提高经济效益和农民收入。加强科技力量的投入，在农业生产中引入生物技术、耕作技术、生物技术、节水灌溉技术等，建立专业化、标准化、规模化的苗木花卉、畜禽养殖、大棚蔬菜等农产品生产基地，形成现代化农业示范区。结合绿色食品、无公害产品的标准，建立主要农产品的生产技术标准规范，将新技术推广到基地、到田间地头，有利于农产品生产和加工环节切实做到标准化生产，提高农产品的品种档次，为打造肥西县绿色食品和无公害农产品的自有品牌夯实基础。

(二)实施龙头带动，发展园区经济

肥西农业产业化经营要依靠龙头企业的带动，可以采用龙头企业—产业链—产业集群—产业基地模式。工业强县是肥西发展的又一重点，以江淮汽车、格力为代表的规模以上企业为首的家龙头企业是肥西县域工业的脊梁，形成了以汽车、家电为主产业的百亿元集群，肥西县要做好平台搭建工作，建成以桃花工业园为龙头、柏堰科技园和新港工业园为两翼、新型工业示范园为拓展、9个乡镇工业聚集区为支撑的县域工业平台，顺利实现从“一园擎天"向"多园共兴”的战略性转变，并逐步走向建设“千亿元大桃花工业板块”的超常规发展之路。
以招商引资为主线，转变招商模式。由全民招商转变为专业招商，建立了“领导带头、部门和乡镇捆绑、专业小分队主动出击”的招商机制，重要经济部门都在外包城市安排一名负责人主动出击，一对一上门抓招商。招商项目选择也由粗放招商转变为挑选投资商户，以肥西产业转型升级为目标，聚集重点项目，瞄准重大企业，特别是对世界500强和国企、上市公司等，先研究再出击。招商完成后不仅要积极推动单个项目引进向集群式引进转变，还要根据全县园区产业发展定位，统筹规划项目布局，重点围绕主导产业，引进上下游配套企业，促进了一批特色产业园和产业集群的形成。此外，还要在政策、服务、配套上满足企业的需求，在全县形成安商、亲商、客商、富商的良好氛围。

(三)开发休闲观光农业，唤醒旅游活力

肥西县东吞全国五大淡水名湖巢湖，中衔紫蓬山国家森林公园，南拥千年水乡古镇三河，西落全国农村包产到户发源地——山南小井庄，境内有太平天国“三河大捷”古战场、清代淮军将领圩堡群等重要遗址，是台湾首任巡抚刘铭传、两广总督张树声的故乡、世界著名物理学家、诺贝尔奖获得者杨振宁的客居地。肥西县本身有着丰厚的人文底蕴，但知名度不够，仍需要引进一到两个特色旅游项目，带动肥西全县旅游业的发展。政府也要加大对旅游景点基础设施的建设，把县内的景区串珠成线，还要与区域外的景点联动，积极与其他地区合作进行旅游线路的推荐。利用车站、机场张贴海报、旅游线路导航、电视广播宣传、微博营销、手机短信等媒体进行宣传，全面提高本地导游队伍的素质，与此同时推出具有创意的旅游商品，注重旅游商品的品牌和包装，提升产品的附加值。多管齐下，着力把肥西县打造成合肥的后花园和城市生态屏障。
依托肥西县的特色农业，打造生态旅游品牌提升肥西县的知名度。依托花卉苗木产业的农家乐景点，开发配套的度假农庄、观光农舍等，不仅可以为游客提供休闲去处，同时也调怎样写论文www.7ctime.com
整了肥西农业结构。花卉苗木植栽、树型景观、花卉与绿地形成的生态观光景点，不仅让游客欣赏了田园风光，回归自然，也实现了肥西的生态与经济的双重价值。为了扩大影响，肥西县可以结合体育、文化等主题举办旅游节，围绕假日经济开发新的旅游产品。针对省城周边居民打造生态观光自驾游、登山节、万人健康跑、龙舟赛、攀岩大赛等活动刺激旅游消费，通过举办集体婚礼、苗木交易大会、古镇三河水文化节、肥西乡村美食节等创意性活动打造肥西旅游的品牌。以游促商，以三河土菜、三河麻鸭等传统美食，带动本县商贸的发展。另一方面加强与周边主要旅游景区的合作，与肥东、舒城、庐江成立了环巢湖旅游区域合作组织，进行县域旅游区域合作，联合推出旅游线路、开通环巢湖旅游网站、统一各主景区标识系统，加强区域联动。与武汉、南京等较远旅游客源市场建立合作，扩大肥西县旅游市场的影响力。
参考文献：
杨论文导读：介：方芳（1985—），女，浙江镇海人，硕士，助理讲师，研究方向：营销管理。时应峰（1975—），男，安徽霍邱人，安徽工商职业学院硕士，副教授，研究方向：连锁经营管理。上一页123
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基金项目：安徽省社科联2012年课题（B2012006）。
作者简介：
方芳（1985—），女，浙江镇海人，硕士，助理讲师，研究方向：营销管理。
时应峰（1975—），男，安徽霍邱人，安徽工商职业学院硕士，副教授，研究方向：连锁经营管理。