新疆社会保障支出就业效应分析-

论文导读：要：本文采用新疆2000-2010年的社会保障支出和城镇就业人口的数据，通过计量经济的研究方法，研究新疆社会保障支出与劳动就业的相关关系。研究结果显示新疆的社会保障支出是劳动就业增加的格兰杰因果，即社会保障支出的增加会带来就业的增加。在分析研究结果后，提出相关的政策建议。关键词：社会保障支出；劳动就业；格兰杰检验
摘要：本文采用新疆2000-2010年的社会保障支出和城镇就业人口的数据，通过计量经济的研究方法，研究新疆社会保障支出与劳动就业的相关关系。研究结果显示新疆的社会保障支出是劳动就业增加的格兰杰因果，即社会保障支出的增加会带来就业的增加。在分析研究结果后，提出相关的政策建议。
关键词：社会保障支出；劳动就业；格兰杰检验
一、引言
社会保障和劳动就业是是现代社会的两个基本问题，是关乎到国民切身利益的民生问题。同时，他们二者之间的关系对于处在市场经济条件下的中国来说是尤为重要的。一方面，一个完善的社会保障体系可以有效的缓解就业矛盾对社会的压力并且促进劳动力的充分流动，为劳动力资源的合理配置创造了条件。同时，它帮助一部分不适应市场竞争的劳动者进行技能的调整使其重新融入市场。由此可见，社会保障制度将其”缓震器“和”润滑剂“的作用发挥的淋漓尽致，对于就业率的提高起着重要的作用。另一方面，充分的就业不仅可以让社会基本生活保障和失业保险金的支出减少，同时使得国民有能力去缴纳社会保险费，增加社会保险金的收入，从而促进了社会保障体系的发展。因此，对于社会保障与劳动就业关系的研究至关重要。
本文安排如下：文章的第二部分介绍相关的文献综述，第三部分介绍新疆社会保障支出与劳动就业的现状，第四部分利用新疆的社会保障支出和劳动就业的数据进行实证分析并得出结论，第五部分给出结论，第六部分提出政策建议。

二、文献综述

国内外有大量的文献都在研究社会保障支出与经济增长之间的关系，而对于就业的影响方面的研究却很少。Peter(1982)基于1974年英格兰和威尔士的54个地区的横截面数据，对财政支出和税收对于制造、服务业的就业影响进行了实证分析，分析结果显示财政支出的影响是正向的,而税收的影响是负向的。Erkin(1991)基于美国1890-1980的时间序列数据以及总需求和生产函数，对政府支出、货币供给与就业之间的关系进行了实源于：硕士毕业论文www.7ctime.com
证分析，分析结果显示政府支出对于就业的影响是正向的。Michael(1995)对政府支出对于国家的产出与就业的影响进行了分析，分析结果显示当政府支出主要由税收组成时，对就业与产出的影响是负向的，反之，则是正向的[3]。Bellettini和 Ceroni(2000）利用61个国家的关于社会保障支出与经济增长之间关系的数据进行了实证分析，分析结果显示社会保障支出有利于人力资本的形成[4]。Mark(2006)利用美国1980-2000年的公共开支与就业的相关数据进行了实证分析，分析结果显示政府的支出对就业的影响是正向的[5]。
目前国内的相关文献主要有：穆怀中（2001）对于社会保障支出与GDP、国内储蓄、投资及私人消费之间的关系进行了实证分析，分析结果显示社保支出对于人均GDP的影响是正向的[6]。许晓茵、韩丽妙( 2006) 利用1996 － 2004 年我国31个省份离退休人员保险和福利费用的相关数据进行实证分析，结果发现养老金的支付水平对于经济增长的贡献存在显著的地区差异[7]。董拥军、邱长溶( 2007) 利用协整分析方法，分析结果发现了我国1989－2004年社保支出与经济增长之间存在双向因果关系[8]。王文甫( 2008)利用我国政府支出、技术水平与就业之间关系的数据进行了实证研究，结果显示政府支出的增加对于就业有正向的影响[9]。刘新( 2010) 利用我国的就业量、资本投入、技术进步、工资水平和社会保障这五个变量间的关系进行了实证分析，分析结果显示资本投入、技术进步、工资水平和社会保障对于就业量无Granger 影响[10]。

三、新疆社会保障支出与劳动就业现状

这部分内容基于2000-2010年新疆社会保障支出与新疆城镇人口就业的相关数据对新疆的社会保障与劳动就业进行大致的分析。
1．新疆社会保障支出
资料来源：《中国统计年鉴》和《中国劳动统计年鉴》2001-2011年
如图1所示，在2000-2010年间，新疆维吾尔自治区社会保障支出呈现逐年增长的趋势。在2010年新疆社会保障支出达到了顶峰，总数达到了479.08亿元，是2000年社会保障支出总数的

5.63倍。

2.新疆城镇人口就业人数

如图2所示，在2000-2010年间，新疆城镇就业人口的增长幅度非常的平稳。在2010年新疆城镇人口达到387.31万人，平均年增长率为

1.98%。

四、实证分析

1．变量的选取及数据说明
资料来源：《中国统计年鉴》和《中国劳动统计年鉴》2001-2011年
文章的数据来源于2001-2011的《新疆统计年鉴》和《中国劳动统计年鉴》。由于社会保障支出的统计口径不同，这里我们采用”小口径统计“的方法。社会保障支出主要由社会保险支出和财政社会保障支出两步分构成。其中，社会保险支出包括医疗、养老、工伤、失业、生育险等组成。而财政社会保障支出由于《中国国家统计年鉴》的统计方式不同在2000-2006年，财政社会保障支出由抚恤和社会福利救济费、行政事业单位离退休经费、社会保障补助支出组成，2007-2010年财政社会保障支出由社会保障和就业这个统计项目组成。考虑到年鉴上的社会保障支出数据是基于当年计算得出的，为了得到真实的新疆社会保障支出数据，更确切地反映出实物量的增减变动情况，本文剔除了变动对名义社会保障支出的影响，将名义的社会保障支出以2000年为基期进行处理。
2．单位根检验
以往的传统回归分析方法在进行估计与检验时候，大都没有注意到时间序列数据的平稳性问题，而是直接进行普通最小二乘法(OLS)，这样做的结果可能会导致”伪回归“现象出现。为此，在实际的研究中，在检验变量之间的协整关系之前，就有必要对被分析序列变量进行单位根检验，来确定各个序列的平稳状况和单整阶数。在单位根检验中，有ADF检验法、PP检验法和DF检验法等等。其中，以ADF检验法最为常用，假设一个序列变量在成为稳定序列之前必须经过d次差分，则该序列变量被称为论文导读：
d阶单整的，记为I( d)。检验结果表明，时间序列变量都是非平稳的，经过二次差分后变量LNgl和LNss的平稳的，即变量和LNss均为LNgl二阶单整的序列。此时，满足构造协整方程的必要条件，进而可以检验变量LNgl和LNss之间是否存在协整关系。
3．协整检验
为了考察非平稳变量之间是否具有长期稳定的关系需要进行协整检验，在现有的研究成果中，常用的协整检验方法有用于检验两变量之间的EG两步法和用于对于多变量之间的检验法。本文采用EG两步法进行检验，其基本思想是两个变量为非平稳序列，但它们的某种线性组合却可能呈现稳定性，此时这两个变量之间便存在长期稳定关系，即协整关系。
第一步，建立模型：
LNgl=α+βLNss+Et（1）
其中，LNgl为被解释变量，LNss为解释变量，Et 为残差。利用普通最小二乘法(OLS)对其进行回归，得出回归方程：
LNgl=

5.069863+0.153953LNss+Et（2）

R2=0.913628
第二步，对上述回归模型的残差ut进行单位根检验，如果残差是平稳的，则解释变量与被解释变量之间存在协整关系；否则，不存在协整关系。
由表2可以看出，残差序列ut单位根ADF检验值为-2.476461，在5%显著水平下，残差序列ut为平稳的时间序列，即ut～I（0）。也就是说新疆的LNgl和LNss之间存在一种长期的均衡关系。
4．误差修正模型
误差修正模型又称为DHSY模型是由Didson、Hendry等人于1978年提出来的，是一种具有特定形式的计量经济模型。它既能反映不同的时间序列变量之间的长期均衡关系，又能反映短期偏离项长期均衡修正的机制，可以有效的把变量的长期变化与短期的波动联系起来，从而可以最大程度上避免”伪回归“的存在和消除多重共线性等问题，它弥补了长期静态模型的不足，使模型检验更加精确。
令ecmt=ut，建立误差修正模型：
△LNgl=α+β×△LNss+λecmt-1+εt
进行OLS估计，得到：
△LNgl=0.027499+0.046568×△LNss-0.331058ecmt-1+εt
从上式中可以看出误差修正系数为-0.331058小于0，符合反向修正机制。此时，社会保障支出的短期波动有两个部分构成：一部分是短期就业波动的影响；一部分是偏离长期均衡的影响。误差调整项ecmt-1的系数大小在一定程度上反映了对偏离长期均衡的调整力度，当短期波动偏离长期均衡时候，将以（-0.331058）的调整力度把非均衡状态拉回到均衡状态。
5．格兰杰检验
通过上面的检验可以知道，新疆社会保障支出和就业之间存在长期的均衡关系，但是两个变量之间是否存在因果关系以及因果关系的方向如何，还需要进一步的验证。本文采用格兰杰因果关系检验法，对两个变量进行因果关系的检验。
观察上表可以看出来，在10%显著水平下，当滞后期为1时，此检验拒绝了LNss不是LNgl的格兰杰原因的假设，接受了LNgl不是LNss的格兰杰原因的假设，这表明在2000-2010年新疆社会保障支出和就业之间存在着社会保障支出对就业的单向格兰杰因果关系，就业对社会保障支出却不存在格兰杰因果关系。

五、结论与政策建议

（一）结论
文章选取2000-2010年的新疆数据，利用单位根检验、协整检验、误差修正模型、格兰杰因果检验等计量方法，通过新疆社会保障支出与就业之间的关系实证分析，我们可以得出如下结果：
1.从整体上来看，新疆社会保障支出与经济增长之间都存在着长期和稳定的关系。这个结论与当前的现状是吻合的，而且与已有的理论研究分析是一致的。
2.社会保障支出是就业增加的格兰杰因果，就业的增加却不是社会保障支出的格兰杰因果。这也就是说，社会保障支出的增加会带来就业的增加，但实证分析的结果表明就业对社会保障支出却不存在格兰杰因果关系，这可能是由于就业对社会保障支出有相对较长的滞后效应。
3.无论是从长期还是短期看，新疆都有必要采取有效地激励措施来促进社会保障支出的增加，发挥社会保障支出的就业效应，即以扩大社会保障支出，以此达到促进就业增加的目的。

(二)政策建议

基于论文分析的结果和新疆”十二五规划“提出以下几点建议：

1.加大财政对于新疆社会保障的支出

通过对2000-2010年新疆社会保障支出的统计我们发现财政社会保障支出在整个社会保障支出中所占的比重较小且相比于社会保险支出的增长速度也较慢。因此，我们应当根据当年财政收入的实际情况，适当的加大财政社会保障支出的比例，拓宽筹资的渠道，调整财政支出中不合理的部分。

2.扩大社会保障覆盖面

新疆”十二五规划“中指出要坚持”广覆盖、保基本、多层次、可持续“方针，以社会保险、社会福利、社会救助为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，不断完善覆盖城乡的社会保障体系，加大社会保障和公共福利服务设施建设，提高管理服务水平，逐步实现人人享有基本社会保障的目标[11]。

3.完善社会保障体系

加强社会保险体系建设，完善相关政策和制度，扩大覆盖范围，提高保障水平。大力实施新型农村社会养老保险制度，2012年前实现全覆盖。完善城镇基本养老保险省级统筹制度，逐步提高养老金标准。将无收入的城镇居民纳入城镇养老保障制度。加快推进做实养老金保险个人账户试点。健全医疗、失业、工伤、生育等保险制度，逐步提高统筹层次。规范各类社会保险基金征缴和使用管理。积极发展企业补充保险和商业保险 [12]。
参考文献
Peter G,Neil B.The Determinantion of Employment in Counties:Some Ebidence on the Impotrance of Local Authority Fiscal Policy and Goverment Re摘自：毕业论文范文格式www.7ctime.com
gional Policy in England and Wales[J]论文导读：规划”相关内容.注：基金项目:“新疆社会保障与金融问题实证研究”(140783)上一页123
.Applied Economics,1982(14):211-218.Erkin B.Government Expenditure,Money Supply and Unemployment in the USA:An Analysis of the Pre-war and Post-war Function Forms[J].Applied Ecomnomic,1991(23):1483-1486.
[3]Michael B D,Did R F L.The Dynamic Effects of Government Spending Policies in a Two-Sector Endogenous Growth Model[J].Journal of Money,Credit,and Banking,1995,27(1源于：论文书写格式www.7ctime.com
):232-257.
[4]Bllettini G.and Ceroni C. B．Social Security Expenditure and Eeonomie Growth: An Empirical Assesent ［J］．Research in Economics，2000( 54) : 249－275．
[5]Mark G.Impact of Government Spending on Employment and Output at the State Level:1980-2000[J].Journal of Business & Economic Studies,2006,12(3):27-33.
[6]穆怀中.社会保障水平经济效应分析[J].中国人口科学,2001(3) : 48-53．
[7]许晓茵,韩丽妙.社会保障和地区经济差异:1996 － 2004中国面板数据分析[J].上海经济研究,2006( 12) : 12-19．
[8]董拥军，邱长溶．我国社会保障支出与经济增长关系的实证[J].统计与决策，2007(4) : 80-82．
[9]王文甫．政府支出、技术进步与劳动就业的效应分析［J］.经济科学，2008，( 3) : 50 -59．
[10]刘新，刘星，等．财政社会保障支出的就业效应［J].山西财经大学学报，2010，(7) : 10-15．
[11]、[12]新疆“十二五规划”相关内容.
注：基金项目: “新疆社会保障与金融问题实证研究”( 140783)