论处理好民族关系在构建和谐新疆中思考

论文导读：乡。新疆又是一个多民族、多宗教、多文化地区，在这样一个复杂的环境中，没有民族大团结，就没有国家的长治久安。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更为夏杂，这一切必然会对新疆的民族关系发生深刻影响，使民族关系面临许多新的情况，只有正确处理好民族关系，各民族才能
摘要：民族关系始终是影响革命和建设大局的重大问题。处理民族关系，增强民族团结，维护社会稳足，既是构建和谐新疆的客观要求，也是构建和谐新疆的重要保障。这既是一个奋斗目标，又是一个长期过程，要从新疆实际出发，以创新精神，科学制定新疆经济社会全面发展的规划，加快小康社会建设步伐，构建社会主义和谐社会。
关键词：民族关系 构建和谐 新疆
民族关系历来是社会政治关系的重要方面，直接影响党和国家工作的全局。正确协调和处理汉族和少数民族以及各少数民族之间的关系，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，形成各民族团结奋斗一、共同繁荣的局面，实现各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展是构建社会主义和谐社会的必然要求重要内容。

一、构建和谐新疆必须处理好各民族之间的关系

(一)处理好民族关系是实现新疆民族大团结的重要基础。

新疆共有47民族，是我国民族源于：毕业www.7ctime.com
成分最多的省份，直接管辖5个民族自治州，7个地区，6个自治县及43个民族乡。新疆又是一个多民族、多宗教、多文化地区，在这样一个复杂的环境中，没有民族大团结，就没有国家的长治久安。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更为夏杂，这一切必然会对新疆的民族关系发生深刻影响，使民族关系面临许多新的情况，只有正确处理好民族关系，各民族才能和睦相处、亲如一家，才能实现中华民族的大团结。

(二)处理好民族关系是加快新疆少数民族地区经济社会发展的客观需要。

经济发展可以带来一连串的发展，经济落后可以带来一连串的落后。改变这种落后状况需要各族人民群众的共同努力更需要安定团结的社会环境。如果处理不好民族关系，没有稳定的社会环境，各民族之间 形不成合力，经济社会发展就会失去良好的内外部环境和最主要力量依托，新疆经济的落后状况就不会得到改变。

(三)处理好民族关系是维护社会稳定的重要方面

民族是历史形成的，民族之间的差异是历史的产物，并长期存在。妥善处理这些差异和矛盾，始终是保持社会稳定极为重要的一个方面。

(四)处理好民族关系是维护祖国统的必然要求

新疆边境线长达5400余公里，与8个国家接壤。民族分裂势力、宗教极端势习、暴力恐怖势力等在新疆地区仍然相当活跃，他们通过各种手段进行渗透破坏活动。只有处理好新疆的民族关系．才能有力挫败民族分裂势力的险恶图谋，巩固边防，维护国家安全，祖国统一和领上完整。

二、在构建和谐新疆中正确处理民族关系面临的问题

(一)国际因素成为影响新疆民族关系的重要因素

当前，民族问题是国际社会高度关注的热点和难点问题、利用暴力恐怖手段实现民族利益成为国际社会的公害，直接影响世界和平、稳定和发展。

(二)新疆少数民族地区经济发展相对落后成为处理民族关系，构建和谐新疆的突出因素。

改革开放以来，新疆少数民族地区的经济发展有了长足进步。由于历史、自然等方面的原因，有的地区经济发展仍很落后，至今还有相当一部分少数民族群众没有解决温饱问题，有的民族仍处于绝对贫困和整体性贫困状态，有的甚至缺少生存环境。新疆城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入都低于全国平均水平。加之新疆还有35 万贫困人口，贫困发生率是5.1%，仍高于全国平均水平4.5%。少数民族没有解决温饱的有1300 万，占全国的45%。少数民族地区吃饭难、上学难、看病难以及毒品、艾滋病问题等等，都与贫困问题相联系。有贫困就不可能有和谐，有贫困就不可能有稳定。

(三)涉及民族因素的各种矛盾和纠纷有所增多，突发事件时有发生。

新疆少数民族中信仰伊斯兰教的人口增多，随着市场经济的发展，人口流动的频繁，不同民族由于宗教信仰、风俗习惯、语言文字上的差异，加之对党的民族宗教政策不了解、不熟悉，对少数民族宗教信仰、风俗习惯不尊重，往往容易引发民族矛盾和民族冲突，成为处理民族关系的隐患。

(四)民族工作还存在一定差距，与新形势和任务的要求不适应。

长期以来，各级党委、政府十分重视民族工作，民族工作取得了显著成绩。

三、对构建和谐新疆中处理好民族关系的思路与对策

(一)加快民族地区的经济发展，打牢构建和谐新疆的物质基端。

曾指出“现阶段，我国的民族间题，比较集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展。”在新疆这样一个民族地区，影响民族关系的各种因素中，经济是首要因素。从我们新疆来讲，必须全面落实科学发展观，以提高人民生活水平为基本出发点，在缩小地区发展差距中，加快每一个民族的自身发展，实现各民族和谐发展和共同繁荣。
发展是解决我国所有问题的关键，亦是解决新疆民族问题的关键，离开了发展一切无从谈起。新疆必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，利用好重要的战略机遇期，从自身地域辽阔、区情差异大、资源种类不同的特殊区情出发，积极实施特色优势资源开发战略，促进特色产业群的崛起，快速提升新疆特色经济的整体水平，切实使人民群众，特别是少数民族群众得到巨大实惠。

(二)、做好维护新疆的稳定工作，是构建和谐新疆的根木前提

曾指出；“国家统一，民族团结则政通人和，百业兴旺；国军分裂，民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。”构建和谐新疆必须坚持“反对民族分裂、维护祖国统一”的原则，旗帜鲜明地反对民族分裂，坚定不移维护祖国统一和社会政治大局稳定。为此，我们必须：
大力进行集中整治工作。通过从1997 年以来对重点地区进行集中整治，稳定工作取得了明显效果。所以，还必须对民族分裂分子始终保持“严打高压”态势，坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，标本兼治，维护新疆大局长期稳定和发展。坚决有力地打击“三股势力”分子，在反分裂斗争中掌握主动权。
2、大张旗鼓的继续进行马克思主义民族观的教育。在对各族群众进行宣传教育方面，开展对人民群众面对面的宣传活动，以提高广大人民群众辨别是非的能力，孤立少数民族分裂分子，打击分裂活动上取得了一些经验。

3、依法加强对宗教事物的管理。

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同志曾在中发1991年6号文件中指出：“动员全党，各级政府和社会各方面进一步重视、关心和做好宗教工作，是宗教和社会主义社会相适应，依法加强对宗教事务的管理”。

4、开展意识形态领域的斗争。

新疆党委和政府坚决贯彻执行7 号又件，大力强化意识形态领域的工作，坚持以马竟思主义科学理论为指导，系统研究、正确宣传新疆发展的历史，包括民族发展和宗教演变的历史。批驳民族分裂主义势力散布的种种谬论，解决铲除民族分裂主义滋生的土壤。进一步实施“东风工程”、“村村通”广播电视覆益工程、进一步落实反“空中渗透”的措施。

(三)坚持和完善民族区域自治制度，为构建和谐新疆提供制度保障

在同志提出的把民族区域自治制度确立为国家的一项基本政治制度的基础土，进一步坚持和完善民族区域自治制度。

1、处理好国家统一与自治的关系，是民族区域自治的关键所在。

2、全面贯彻落实民族区域自治法，切实尊重和保障民族自治地方行使自治权。

3、关键是培养一大批德才兼备的少数民族干部。当前和今后一段时间，要在扩大数量、提高素质、改善结构、提升层次上下功夫。
4、深入研究新形势下民族区域自治若干理论和实践问题，如设立自治市问题、一些自治地方撤县建市后继续享受民族优惠政策等问题。

(四)进行少数民族又化的改革和发展，为构建和谐新疆提供强大的精神动力。

新疆共有47个民簇，各民族都有自己悠久的历史和丰富多彩的传统文化。在房屋建筑、风俗习惯、禁忌信仰、婚丧嫁娶、劳动生产等文化传统都凸显出鲜明的民族个性。民族文化是构成民族的重要因素，是民族生存和发展的精神动九。构建和谐新疆，就是要努力形成各民族文化相互影响、相互补充、共存共荣的生动局面。

(五)维护和加强民族团结，为构建和谐新疆提供良好的社会环境。

这些年来，新疆始终坚持在各族干部群众中深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策为中心内容的民族团结宣传教育，深入开展“三个离不开”和“四个维护”，开展大规模的民族团结进步表彰活动，大力表彰民族团结先进典型，形成增进民族团结的浓厚氛围。从1983 年起，连续30 年开展的民族团结教育月活动，使民族大团结的思想深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解已蔚然成风，民族团结的先进典型不断涌现，有力地推动了民族团结事业、形成了各族人民同呼吸、共命运、心连心共同团结奋斗，共同繁荣发展的良好局面。今后，要在结合构建和谐新疆的各项工作，进一步开展好民族团结宣传教育活动，正确处理好民族关系，使新疆真正成为经济发展、社会进步、各民族团结奋进的和谐新疆。