设计院在工程总承包中造价控制

论文导读：
提要：根据设计院EPC总承包项目的特点，从设计、施工和竣工结算方面详细论述了如何加强EPC总承包项目工程造价的全过程控制。
关键词：设计院；总承包；造价控制
Design Institute in the EPC project cost control
Fang Jin
（Xinjiang Railway Survey and Design Institute Ltd., Urumqi, 830011)
Abstract:According to the design of EPC always contracts the characteristic of the project, from design, construction and completion of the settlement are discussed in detail how to strengthen EPC general contract project whole process control of Engineering cost.
Keywords: Design Institute; general contract; cost control
实行工程总承包是工程管理的一种发展趋势，工程总承包模式在国内的逐渐推广，很多设计院为适应市场经济条件下工程建设市场的客观需要，开展工程总承包业务。笔者参与了本单位一铺轨6公里，投资1.3亿元的铁路专用线EPC总承包项目，根据本人经历影响总承包投资的因素提出一些自己的见解，期望对大家有所帮助。
1．设计阶段的造价控制
建设工程在总承包模式下，总承包企业承担项目的工程设计任务，因此，设计阶段的造价管理是总承包企业的核心工作，也是总承包企业追求概算造价目标控制，实现总承包项目经营预期效益的需要。
1.1设计阶段的方案比选对建设项目工程造价的控制起着重要作用，设计阶段的造价控制主要体现在技术与经济的结合上。通过技术方案的优化，对于缩短工程建设工期，有效控制工程造价，提高经济效益起着重要作用。铁路项目在设计阶段，是从预可研到可研到初步设计，又从初步设计到施工图，使项目的模型显露出来，并使之可以实施。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，进行修改，从而达到控制造价，节约投资的目的。
1.2 在设计阶段必须全面解决各项工程设计原则、设计方案和技术问题，做到不缺项、不漏项、不留设计缺口，保证设计概预算包得住，从而有效避免投标报价中的失误，保证项目较高的盈利水平，设计概预算编制应注意以下几点：
1.2.1拆迁工程。拆迁工程一般由总承包单位负责。拆迁范围、拆迁工程量必须准确，充分考虑外弃垃圾处理。涉及地方道路改建部分需与地方相关部门就改建范围签订协议，对涉及地上地下管线、通信、电力线路的性质、影响范围、产权必须予以明确，与产权管理单位就迁改或防护方案进行协商，确定迁改费用或施工防护措施。
1.2.2铁路设计与其他外部接口的分界问题。对于铁路专用线来说，铁路只是总体项目的一个单项工程，因此，要明确与其他外部接口的分界。接口主要包括电力电源的引入，给排水系统的接口，与厂区道路的顺接，铁路里程分界等，应逐一与对口单位对接，避免漏项、漏记问题。
1.2.3钢轨、道岔、轨枕等主要材料的编制期单价应采用市场调查价。对于铁道部投资的铁路建设工程，概预算中的编制期应按照铁道部经规院颁布的铁路工程建设主要材料信息公布的材料计列。在铁路专用线项目中，钢轨、道岔、轨枕等材料按铁道部集中采购购买无法实现，所以应按市场调查价计列。
2．施工阶段的造价控制
2.1为了控制施工费用，要按照国际通行的模式进行工程招标，通过招标选择信誉好，经验丰富，质量和进度有保证、报价合理的施工分承包商。招标的过程中，应注意以下几点：
2.1.1编制合理、可靠的标底，严格衡量和审定投标报价。编制标底时，要在施工图预算的基础上，考虑施工组织设计、施工工期、技术难度、质量要求等方面的因素，使标底更满足实际情况。
2.1.2在招标文件和合同文件中，对工程量清单、报价要求、承包方式、工程款支付方法、设备材料供应方式和范围进行逐一规定，使投标报价更加准确。
2.

1.3在确定施工分承包商时，不源于：毕业www.7ctime.com

能以最低价作为唯一标准，应综合考虑技术、管理、质量、信誉、报价等方面的因素。通过招标择优选择分包商，既能保证工程质量又能减少投资支出，从而能有效的将工程投资控制在批准的预算之内。
2.2有效控制工程变更和现场签证。在项目施工过程中，工程变更和现场签证是不可避免的，对业主提出的变更，若属合同内变更，应进行详细技术经济分析后确定合理的施工方案，以节约投资。若是合同外变更，应根据合同约定完善设计及业主的审批手续，避免竣工结算时出现扯皮现象。达到控制造价的目的。
3．竣工阶段的造价控制
竣工结算是工程项目造价管理控制的最后一道环节，是对整个工程项目施工阶段所发生费用进行核算的过程。
3.1全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据。在工程竣工结算前，结算的专业人员要收集包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性文件等技术资料。在熟悉图纸和掌握现场各项资料的情况下，结算人员要进一步掌握合同，查看竣工工程内容是否符合合同条件要求，核定承包方是否按合同要求完成所有工程。
3.2核对并计算施工图、设计变更和签证的工程量。工程竣工结算时对于设计变更、签证手续的完整性要进行核实，工程变更、签证均应由设计人、项目总承包方、监理方、施工方共同签字确认，并且，经前人后的变更内容，必须在投标文件的基础上进行增减，不得改变原投标书的基价和费率，也不能随意调整原中标价的内容。另外对于隐蔽工程，要检查验收记录和验收签证是否齐全，手续是否完整，工程量是否与竣工图一致，对设计变更的工作量进行核实，即论文导读：
使是由业主、施工方、监理方三方都已签认的，也要对其真实性进行审核。
4．结束语
设计院在工程总承包中拥有以设计为主体工程的特点，EPC项目总承包的设计院只有以设计为重点进行主动控制，以适时、适量、适地、适价的物资采购管理以及严格管理施工招标及费用控制等一系列科学管理措施，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中，才能降低各种风险带来的损失，降低工程造价，取得良好的经济效益和社会效益。
参考文献
何胜文.浅谈建设工程设计阶段工程造价的控制[J]福建建筑.2006.3
王文楼.是以工程总承包模式下的造价控制[J]建筑经济.2008六月增刊
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。